ブラジル

行方不明の子どもたちについての信頼できるデータがほとんどない

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目次

前書き

ブラジルは子どもの最善の利益を守ると主張していますが、行方不明の子どもと長い司法の過程に関するデータはほとんどありません。

バックグラウンド

ブラジルで毎年何人の子供が失踪するかについての公式の統合された数字はありませんが、CFM(Conselho Federal de Medicina –連邦医療評議会)はブラジルで毎年約50,000人の未成年者が失踪することを示しました。

ただし、法務省は、ブラジルの27州のうち20州に記載されている369件のみを示しています。 明らかに、2010年に作成された行方不明の子どもと青年の全国データベースは正しく機能しておらず、実際の数を反映していません。 A国家データベースがまだ機能していない主な理由として、資金不足、人的資源の不足、官僚的な失敗、政治的意志の欠如が挙げられます。

公式統計からわかるのは、2018年にブラジルで82,094人が失踪したということだけです。 問題は、これらのうちの何人が子どもの被害者か?という点です。 サンパウロのMães da Sé(シーの母親)と呼ばれるNGOは、何年もの間この劇的な状況について訴えてきました。 彼らが集めた数字は、ブラジル最大の州であるサンパウロで失踪する10人に4人が子ども、または10代の若者であることを示しています。

行動を求めます

ブラジルで毎年何人の子供が失踪するかについての公式の統合された数字はありませんが、CFM(Conselho Federal de Medicina –連邦医療評議会)はブラジルで毎年約50,000人の未成年者が失踪することを示しました。

ただし、法務省は、ブラジルの27州のうち20州に記載されている369件のみを示しています。 明らかに、2010年に作成された行方不明の子どもと青年の全国データベースは正しく機能しておらず、実際の数を反映していません。 A国家データベースがまだ機能していない主な理由として、資金不足、人的資源の不足、官僚的な失敗、政治的意志の欠如が挙げられます。

公式統計からわかるのは、2018年にブラジルで82,094人が失踪したということだけです。 問題は、これらのうちの何人が子どもの被害者か?という点です。 サンパウロのMães da Sé(シーの母親)と呼ばれるNGOは、何年もの間この劇的な状況について訴えてきました。 彼らが集めた数字は、ブラジル最大の州であるサンパウロで失踪する10人に4人が子ども、または10代の若者であることを示しています。

家族法

国内

離婚は1977年以来ブラジルでのみ合法であり、近年、国はますます多くの離婚を経験しています。 通常、母親は子どもの親権を持っていますが、過去5年間で共同親権が急増し、離婚の約4分の1が共同親権につながっています。 これは、2014年に新しい法律が可決された後に可能になりました。 新しい法律は、親が子どもの世話をする法的義務を誰が負うべきかについて意見が一致しない場合、共同親権が義務付けられると決定しています。 共同親権は、片親の疎外を阻止するための重要な動きでした。

親による誘拐

国内

子どもの誘拐数の急増は、国のつながりの拡大と、旅行と移住の急速な成長の結果です。 ブラジルでは多くの内部事件が発生していることを忘れることはできませんが、一元化されたデータベースがないため、この問題がどれほど蔓延しているかを特定するのは困難です。

インターナショナル

ブラジルは非常に多様な国であり、移民は国の歴史の中で現実となっています。 たとえば、ブラジルには日本以外で2番目に大きな日本人コミュニティがあります。 日系ブラジル人が日本に戻るのはよくあることです。ブラジルには、レバノン人、イタリア人、ポルトガル人、ドイツ人の人口も多いです。 国はこれらの国々と強い関係を持っています。 繰り返しになりますが、過去数年間に発生した親による誘拐事件の数に関する信頼できるデータベースはありません。 2018年1月、ブラジルで親が不法に拘束したアメリカ市民の事件に関して、アメリカ合衆国から55件の請願がありました。

ブラジルのメディアは、リオデジャネイロに休暇をとった後に、ブラジル人の母親に誘拐されたアメリカ人の子ども、ショーン・ゴールドマン事件など、ブラジルで誘拐された子どもに関する過去数年間の著名な事件を取り上げました。 ゴールドマン事件は何年も続きましたが、最終的に、ブラジル最高裁判所は、長い訴訟の後、未成年者は父親のもとに戻るべきであると決定しました。 これは、父親とショーン自身に大きな打撃を与えました。 2018年のインタビューでショーン・ゴールドマンが説明したように、結局、法的な論争や家族関係は厄介であり、彼はブラジルの家族と連絡を取り合うのに苦労しました。

もう1つの注目すべき事例は、ブラジルのクラウディア・ブトロスと結婚したレバノン国民である父親に誘拐され、母親の許可なしにレバノンに連れて行かれたブラジル人の子どもについてです。 この特定のケースでは、レバノンの司法制度は、子どもがブラジルの母親のもとに戻されるべきであると決定するのに7年かかりました。 残念ながら、この長い間に、子どもはポルトガル語を話すことができなくなり、レバノンに留まり、休暇で母親を訪ねることに決めました。

ブラジルはハーグ条約を遵守するのに20年かかり、2020年4月に条約に署名しました。 しかし、ブラジルはこれらの事件を解決するのに非常に長い時間がかかります。 データによると、2015年のラテンアメリカ諸国では、このような誘拐事件の処理と明確な判決が下されるまでに約163日かかりました。 一方、ブラジルは、最終的な裁判所の判決に約627日かかりました。 比較として、デンマークはそのような問題について最終決定を下すのに44日かかります。

これは、北米国務省がブラジルをハーグ条約に関して非準拠国と見なしている理由を説明しています。 ブラジルは条約に署名しましたが、法的決定に至るまでの異常に長い時間枠は、ハーグ条約に基づく規定を効果的に実施できておらず、海外で発生した多くの子どもの誘拐事件が未解決のままになっていると見られています。 最終的な司法決定に非常に長い時間がかかる可能性があるという事実は、子どもを潜在被害にさらします。 人生のこの段階で発達した家族の絆、文化や言語のスキルは永遠に失われる可能性があります。

ブラジルの家族は、ブラジル国民が不法に他の国に連れて行かれた場合に、国際的な子どもの誘拐の民事面に関するハーグ条約を使用しました。 ハーグ誘拐条約のブラジル中央当局は、人権のための国家書記です。 SEDHの役割は、誘拐された子どもたちの帰還のためのハーグ誘拐条約の申請の処理を含む、ハーグ誘拐条約の下で中央当局に与えられた義務を遂行することです。

片親引き離し

近頃、片親の疎外と親による誘拐との関係の可能性についての質問が法廷で注目されています。 片親の疎外とは、一方の親がもう一方の親を子供の生活から疎外し、子どもと疎外された親に損害を与える状況です。 ブラジルの裁判所は、この種の行動は児童虐待であると判断し、多くの場合、この状況に終止符を打つための措置を講じています。 疎外当事者は、法的親権を失う可能性があり、共同親権が取り消されるか拒否される可能性があります。

ブラジルは、片親の疎外法が施行されている数少ない国の1つです。 2010年の法律では、片親の疎外は、「正当な理由なしに、子どもまたは青年がもう一方の親、家族、または祖父母と接触することを困難にすることを目的として、子どもの居住地を離れた場所に変更すること」と見なされています。

これは、ブラジルの法制度が「連れて行く親」に、子どもともう一方の親に対する違法で危険な行動の責任があると見なしていることを意味します。 この法律により、裁判官は、親権の疎外をする親から取り残された親に親権を変更する権限を持っています。

多くのブラジル人、特に未婚の親から生まれたブラジル人にとって、生まれてからの片親の疎外と誘拐が起こる可能性があります。 出生証明書に両親の名前が記載されていないブラジル人は約600万人います。 私たちが知らないのはその理由ですが、これらの子どもたちの何人かは片親の疎外や誘拐の犠牲者である可能性が非常に高いです。

防止

ブラジル連邦警察(Polícia Federal)は、ブラジル市民にパスポートを発行する責任があります。 未成年者の場合、さまざまな条件があります。 パスポート所持者が18歳未満の場合、パスポートの発行時に両親が立ち会う必要があります。 親の一人が立ち会わない場合、その親は書面によるパスポートの承認を提供する必要があり、そうでない場合、裁判所の判決により承認できます。 パスポートが配布される際には、子どもが立ち会う必要があります。 両親の1人が行方不明の場合、パスポートの発行を許可する裁判所の判決が必要です。

行方不明の子供

ブラジルでは、ハーグ条約の指令の実施を担当する政府機関はACAF – Autoridade Central Administrativa Federal(連邦中央行政機関)です。 ACAFは、法務省にある機関です。 ACAFは、ハーグ条約の加盟国からの要請を受け取り、発行する責任があります。

子どもが行方不明になった場合、最初の対策は、地元および連邦の警察当局に直ちに連絡することです。 親は24時間待つべきではありません。 警察には行方不明の未成年者の捜索を開始する法的義務があります。 家族は子どもの名前と情報を行方不明の子どもと青年の全国データベースに提出する必要があります。

子どもが行方不明になった場合、両親または他の親戚は、この行方不明の子どもおよび青年の全国データベースに連絡する必要があります。 行方不明の子どものデータをこのシステムに含めることは、警察の報告に代わるものではありません。 これが調査を開始する公式文書であるため、家族はできるだけ早く警察の報告書を提出する必要があります。 一部の人が思い込んでいるように、親戚は失踪を報告するために24時間待つべきではありません。

ソース

None.

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