ベルギー

増加する親の誘拐

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目次

前書き

ベルギーの子どもの最善の利益の定義は、子どもと親の状況、親の能力、子どもの安全と幸福など、多くの要因を考慮に入れています。

バックグラウンド

ベルギーでは、毎年、国際的な子供の誘拐が増えています。 2019年だけでも、905人のベルギーの子どもたちが国際的な誘拐または誘拐未遂の犠牲者でした。 これは、近年のほぼ2倍です。 法的措置や国際協定が実施されているにもかかわらず、誘拐された子どもの数は年々増加しています

2つの機関が、ベルギーで行方不明の子どもと子どもの誘拐に関するデータを収集して報告しています。 ベルギー中央当局は、特に海外で行動を起こす場合に重要な役割を果たします。行方不明や虐待を受けた子どもたちを支援し保護することを使命とするNGO団体であるチャイルドフォーカスもデータを収集しています。 彼らは、コンサルティングを提供し、被害者とその両親を支援し、両親、警察、法廷の間の協力を促進します。 チャイルドフォーカスは非常に重要な役割を果たし、州が不足している場合に追加の支援を提供します。

行動を求めます

ベルギーでは、50対50の共同親権が既定の選択であり、子どもの安全が直接脅かされない限り、親はこれから逸脱する機会を持つべきではありません。 州はこの現状を維持し、親の確執に介入して、彼らが法廷を有利に操作することを防ぐべきです。 親は調停を通じて相互合意に達することを学ぶ必要があります。

離婚を奨励するのではなく、離婚を防ぐためにリソースを割り当てる必要があります。 親は、家族を離れ離れにさせるための助けを受けるのではなく、問題に対処することを学ぶための助けを受けるべきです。 州は、当事者に養育費や扶養手当の支払いを強制することによって、不正な金儲けを支援すべきではありません。 これは、親がもう一方の親に対して法廷を武器にするのではなく、解決策と妥協点に到達するために、彼らの仲介人を使用しなければならないことを意味します。

公平で資格のある第三者が主導する国境を越えた家事調停は、解決策が自主的であり、子どもの最善の利益に基づいているため、より速く、より安く、より効率的に機能します。 誘拐事件の解決を促進する協会、弁護士、国境を越えた仲介者のネットワークの開発と維持により多くのリソースを割り当てる必要があります。

モロッコとチュニジアとの国際的な親による誘拐の削減における二国間協定の成功を考えると、ベルギー当局は、近頃子どもが最も頻繁に誘拐されている国とそのような協定を結ぶ必要があります。

家族法

ベルギーでは、同居している親が子どもの共同親権を持っています(民法第373条)。 この共同親権は、結婚が崩壊した後も無傷のままです(民法第374条)。 これは、すべての親が子育てに関連する費用に貢献する義務があることを意味します。 両親は養育費の支払いに同意する必要があり、合意ができない場合は、一方の親が裁判所を通じて強制的に同意することができます。

共同親権は1995年以来、すべての離婚の既定の選択肢であり、非常に例外的な状況下でのみ、裁判官は単独親権を命じることができます。

離婚の際、その必要性を示すことができた場合、元配偶者は養育費と扶養手当を受け取ることができます。 例外的な状況下では、給付の期間は結婚の期間を超えてはなりません。 たとえば、重大な過ちを犯したり、暴力的な虐待で有罪となった元配偶者は、扶養手当を受けることができません。

ベルギーでは、男性は一般的に労働市場でより活発であり、平均してより多くの収入を得ているため、父親は慣例的に母親に養育費と扶養手当を支払っています。 母親はより頻繁に子どもの親権を与えられます。 しかし、今日ほとんどの離婚した親が50-50の監護権に同意しているため、養育費の必要性は徐々になくなっています。 2017年には、201,400人の親が養育費を支払いました。これは2016年よりも20,000人少なくなっています。

親による誘拐

国内

国内レベルでは、ベルギーの法律は未成年者の誘拐と隠蔽を罰しています。 12歳未満と12歳以上の子どもの誘拐は区別されます。 12歳未満の子どもを誘拐して隠すことも、子どもが自発的について行った場合でも、誘拐と隠蔽と見なされます。 隠蔽とは、誘拐されたことがわかっている未成年者を連れて行くことを意味します。

両方の形態の誘拐に対する罰則は、最低5年、最高10年の懲役です。 子どもの誘拐が、不治の病、永続的な身体的または精神的障害、臓器機能の完全な喪失、または重度の切断をもたらす場合、刑は15年から20年の懲役に延長されます。 子どもが誘拐または隠蔽の結果として死亡した場合、刑期は20年から30年に延長されます。 誘拐されたことがわかっている未成年者を拘束している疑いがある場合は、子どもの誘拐犯と同じ罰則が科せられる可能性があります。 誘拐または隠蔽の加害者が誘拐後5日以内に自発的に子どもを返還した場合、懲役刑を減刑することができます。

2019年、ベルギーでは95人の子どもと若い成人が姿を消しました。 それらの失踪の性質は必ずしも明確ではないため(誘拐が常に目撃されたり主張されたりするわけではない)、それらは未定義の失踪として定義されます。 失踪した子どものうち9人が死亡しているのが発見されました。

インターナショナル

一般に信じられていることとは反対に、ベルギーで子どもを誘拐するのは主に親または知り合いの第三者です。 ベルギーでの国際的な親による誘拐事件の72%では、母親が誘拐犯です。 ベルギーから誘拐された子どもたちの75%は10歳未満です。

調査によると、これらの誘拐は、母親が自分の子どもが脅かされていると感じたときに主に行われるようです。 過去10年間に子どもが大抵誘拐されてきた国は主にヨーロッパで、フランスが最有力候補です。 これは、欧州連合内での移動が比較的容易であることが原因である可能性があります。

ベルギーの子どもたちが誘拐された他の国は、オランダ、イギリス、スペイン、トルコ、ポーランドです。 親に誘拐された多くの子供たちは、かつてモロッコとチュニジアに連れて行かれました。 ベルギーとの二国間協定の調印以来、着実な減少が観察されています。 これは、そのような協定が国際的な子どもの誘拐と戦うときに効果的である可能性があることを証明しています。

ベルギーは過去数十年にわたっていくつかの国際的な子供の誘拐条約に署名しました。 それらは、同時に多くの国によって署名され、批准された場合にのみ機能します。 最新の条約のいくつかは、古い条約を効果的に置き換え、子供に関する以前の政策が欠けていたギャップを埋める試みです。

ベルギーは、ルクセンブルクの欧州条約、ブリュッセルIIビス規則、そして最後に子供の誘拐に関するハーグ条約に署名しました。 ハーグ条約は主にEU域外での子供の誘拐に使用されますが、ブリュッセルIIビス規制は主にEU内で発生する事件に使用されます。 これらの条約はすべて、国間の司法手続きを促進することを目的としています。 これは、国内法が適用されない場合、管轄権を合理化し、子どもの権利を保護する試みです。

これらの条約にもかかわらず、すべての国がこれらの条約を批准しているわけではないため、子供たちを家に戻すことは依然として非常に困難であることが証明されています。 これらの条約も法的拘束力がないため、施行するのは困難です。

2015年、ベルギーはハーグ条約に基づく返品を91件要求しました。 これらの要求の45%は、子供がベルギーに戻ることで終了しました。 ベルギー中央当局が外国当局との合意を見つけるのに平均して211日かかりました。 これは、手順が長く非効率的である可能性があることを示しています。

片親引き離し

親の疎外とは、一方の親が子供を洗脳して、もう一方の親を遠ざけたり、嫌ったり、嫌ったりすることです。 それはの形です感情的操作虐待など、子供を安全に保つ理由によって正当化することはできません。

ベルギーの裁判官は、親の疎外に精通しており、それがどのように疎外を混乱させるかについて懸念しています。子どもの権利。 裁判官は親の疎外感を見つけるために最善を尽くしますが、それを認識するのは簡単ではありません。 したがって、彼らは親の疎外という用語の使用を避け、それを連絡先の破綻としてラベル付けすることを好みます。 彼らが親の疎外を疑う場合、裁判官はしばしば心理学者の専門家の助言を求めるか、社会調査を命じます。

裁判官が親による誘拐を疑う場合、彼らはしばしば、子供に対する責任を両親に説明し、相互の尊敬を取り戻すように促すことに焦点を合わせます。 今のところ、手元に法的なツールはありません。

防止

ベルギーには公式の予防計画はありませんが、連邦当局はいくつかのアドバイスを出しました。 親が別の親による子供の国境を越えた誘拐を恐れる場合、連邦政府は次の手順を推奨します。

  1. 書面による同意なしに、子供の居住地の市町村に子供の名前でパスポートを発行しないように依頼してください。
  2. 弁護士に相談して、子供の状況を管理し、誘拐を防ぐための措置(たとえば、国を離れることの禁止)を含む可能性のある判断を下してください。
  3. もう一方の親が子どもと一緒にベルギーの領土を離れることを禁じている判決の場合は、子どもの居住地の地元の警察に、シェンゲン情報システム(欧州加盟国が共有する人や物に関する情報システム)に、子どもともう一方の親の防止警告を入力するよう依頼してください。
  4. お子さんの近親者とお子さんの親戚に誘拐の危険性について知らせてください。注意を払い、異常な兆候があれば知らせてください。

行方不明の子供

お子さんが行方不明になった場合の対処方法

子供が消える状況はさまざまです。 子供は、家族の外出中に大勢の人の中で姿を消したり、家に現れなかったり、連絡が取れなかったり、親や第三者の監督下で姿を消したりする可能性があります。

不安、無力、不安の感情は、すべての親にとって苦痛です。 だからこそ、これにどう対処するか、どのようなステップを踏むべきか、そしてベルギーで誰があなたの子供を見つけるためのサポートを提供できるかを知ることが重要です。 失踪直後に何が起こっているのかを正確に判断することは難しいため、失踪をできるだけ早く報告することが重要です。

ベルギーでの失踪

  • あなたの愛する人と子供自身に連絡してください。 携帯電話、電子メール、Facebookを介して子供が通常の日常生活を送る場所(学校、スポーツクラブなど)子供が行く人

  • チャイルドフォーカスに連絡してください。 これは行方不明の子供や性的に搾取された子供を扱う公益財団です。 組織は24時間年中無休で利用可能であり、行方不明の子供を見つけるためにあらゆる努力をしています。 フリーダイヤル116000で連絡できます。 彼らは家族を支援し、両親、警察、裁判所の間の協力を促進するカウンセラーを提供します。

  • 地元の警察に連絡してください。 彼らは行方不明の子供を調査し捜索し始めます。

海外での失踪

いずれの場合も、次の手順をお勧めします。

誘拐した親との対話を維持または回復します。

調停手続きを開始します。
これは、法的措置を取るよりも安価で、多くの場合、より効果的です。 ベルギーでは、国境を越えた家事調停人に連絡することができます。 このネットワークは、国ごとに1つのメディエーターを使用します。 この調停はほとんど無料で、プロジェクトは欧州委員会によって資金提供されています。

チャイルドフォーカスの調査によると、外国でベルギーの判決を適用することに関して、多くの親が高い期待を抱いています。 彼らはしばしば、ベルギーの警察はその判断を持って国に入ることができると信じています。 現実には、特に相手国がベルギーとの合意に署名していない場合、これらの判決はほとんど権限を提供しません。 したがって、チャイルドフォーカスは法的措置にも反対するようアドバイスします。

連邦司法当局

調停が失敗した場合、次の条件で連邦連絡窓口*を介してファイルを開くことができます。

  • 子どもは、1980年10月25日の国際的な子の奪取の民事面に関するハーグ条約に拘束される国の1つに移送されました。
  • 子供は16歳未満です。
  • 転勤前、あなたの子供はベルギー(またはハーグ条約に拘束されている他の国)の常居所でした。
  • あなたの子供が移送される前に、あなたはハーグ条約の意味の範囲内で子供の監護権を持っていました。
  • あなたは子供の人に対して親権を行使しました。言い換えれば、あなたはあなたの子供に関する決定に貢献しました。
  • あなたは子供の居住地の変更を許可しませんでした。

申請を行う前に、2つの書類、2つの委任状、および申請書に記入する必要があります。

*連邦公務員正義
立法および基本的権利と自由のための総局
民事国際協力局
連邦連絡窓口国際子の奪取

ウォータールーアベニュー115
1000ブリュッセル
T +32(0)2 542 67 00(24/24および7/7)
F +32(0)2 542 70 06
kinderontvoering@just.fgov.be

外交問題
子どもが誘拐された国が、国際規制によってベルギーに結ばれていない場合、連邦連絡窓口は申請書を連邦公務員外務省に照会します。**
この場合、ファイルはベルギー大使館と領事館によってフォローアップされます。 彼らが子どもを見つけた瞬間から、ベルギー領事館の代理人は誘拐された親との接触を確立しようと試みることができます。 彼らはそうしようとします:

  • 子供の状態に関する情報を取得する。
  • 誘拐された親と調停しようとしています
  • 地方自治体と協力して、すべての当事者間の妥協点を見つけます。

** FPS外務
総領事館
国際司法協力部
セルチャイルド誘拐

カーメライトストリート15
1000ブリュッセル
T +32(0)2 501 81 11
F +32(0)2 513 55 47
c1mail@diplobel.fed.be

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