メキシコ

国際的な子どもの誘拐と面会交流の保留

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目次

前書き

バックグラウンド

毎日メキシコでは7人の子供が行方不明になっています。 多くは強制労働、違法な養子縁組、または性的人身売買業界の恐怖に売られています。 これらの行方不明の子供たちの多くは、ハリスコ州、プエブラ州、ユカタン州、ゲレロ州から来ています。

メキシコは、麻薬の暴力と家族の分裂によって引き起こされた人権危機に苦しんでいます。 司法制度を含む汚職と不処罰がこれに関与しています。 この増加した暴力、貧困、汚職、およびその他の要因は、家族単位の崩壊、夫婦間の対立および親権をめぐる紛争、後見人および監護権、訪問、または扶養手当の支払いにつながっています。 子どもと青年はしばしば両親の間の対立の真っ只中にあり、時には子どもの権利の侵害につながります。

メキシコは国際的な子どもの誘拐に関する多くの国際条約に署名しましたが、国はそれらを適切に実施していません。

行動を求めます

国際的な子供の誘拐、特に上訴手続きに関連する訴訟は、迅速に解決されなければなりません。 これには、より多くの資源と、構造的な腐敗を終わらせるための多大な取り組みが必要になります。

地方自治体を含むすべてのレベルのメキシコの政策立案者は、予算、データ収集、および政策立案において子どもの権利を優先しなければなりません

家族法

国内

メキシコの法律では、住んでいる場所、通っている学校、その他の関連する活動など、未成年者の最善の利益になると考えるものについて両親には決定する権利と力があります。 これは親の権威(または子供について決定を下す権利)と呼ばれます。そしてそれは親権とは異なります。 両親は、結婚しているか、別居しているか、離婚しているかに関係なく、両親であるという事実だけでこの権限を持っています。

親権の事例は通常、裁判所の決定または当事者間の合意を通じて、家族裁判官または民事裁判官によって決定されます。 片方の親が監護権を与えられ、もう一方の親が未成年者の居住地や学校の変更などの親権を保持していることがあります。 親権の決定は、法的権限を行使する親の最善の利益ではなく、子どもの最善の利益でなければなりません。

メキシコでは、各州に、後見人や子供の親権など、家族の権利を規制するための独自の民法または家族法があります。 連邦民法(Código Civil Federal)は、特定の権利または義務が州によって対象とされていない場合に適用されます。 すべての州は、別居している親の権利に関する同じ基本原則に従います。これは、子供の最善の利益に基づく評価です。

家庭内暴力や性的虐待などの他の酌量すべき事情がない限り、子どもと同居していない親は依然として子供に対する権利を有します。 同様に、親の権限を維持している(裁判所が権利を奪っていないことを意味する)親は、子どもについての完全な情報を入手し続ける権利を維持しているため、子どもの住所と電話番号を知る権利があります。 一方で、親の権利を失った親(特に子どもの最善の利益が危険にさらされる状況)は、子どもの情報を知ったり、子どもに対して法的権利を行使したりすることは許可されていません。

2000年6月、国際的な子どもの誘拐は、懲役刑に処せられる連邦犯罪として宣言されました。 たとえば、メキシコシティでは、これは1年から15年の懲役になる可能性がありますが、各州は独自の刑罰を定めています。 メキシコには、親権の事例で出された裁判所命令を監視するシステムはなく、経過観察の責任は両親に任されています。

親による誘拐

国内

メキシコ国境内での親による誘拐が起こっている可能性がありますが、このトピックに関するデータと情報は限られています。

インターナショナル

メキシコは、子どもの誘拐に関連する2つの国際条約、ハーグ条約と国際的な子どもの誘拐に関する米国間条約を締結しています。 メキシコは、ハーグ誘拐条約に基づく米国の条約相手国でもあります。 これは、理論的には、「常居所に違反して不法に連れ去られた、または国外に留置された子どもたちの返還」を求める親のために、メキシコまたは米国のいずれかで、子どもの親権の問題を決定すべき場所に対処する民法の仕組みを提供します。

多くの場合、問題は、国の高レベルの組織的な破損のために、子どもの返還申請と子どもの失踪は未解決のままであるということです。 より多くのリソースとお金を持っている親は、子どもを見つける可能性が最も高い親です。

2019年1月から6月まで、57人の未成年者が国内で誘拐されたとすでに報告されています。 それらの誘拐のうちどれだけが親による誘拐であったかは不明です。 私たちが知っていることは、2017年に、国際的に拉致された未成年者の返還を求める要求が最も多い州(および連邦機関)は、メキシコシティ、ミチョアカン、バハカリフォルニア、チワワ、およびメキシコの大州でした。 これらの要請のほとんどは米国からのものでした。 実際、メキシコは米国から誘拐された子どもたちの主な場所です。

これらの事件の多くは、ハーグ条約がメキシコの裁判所によって一貫して適用されていないことを報告している米国国務省によって未解決のままです。 いくつかの州や地区では、裁判官を適時に審理するための裁判官の訓練にいくらかの進展がありましたが、メキシコに誘拐された子どもたちを見つけることにおいては成功率が低いままです。 メキシコ当局は、十分な資源を割り当てていないか、子どもの誘拐を優先していると非難されています。 < < 2009年のテキサス州での、子どもをメキシコに誘拐する危険があると見なされた父親が関与した訴訟で、米国の裁判所はメキシコの法制度に反対する強い主張を行い、父親は誘拐の可能性とメキシコの乏しい記録のために、監視付きの面会のみを許可すべきであると裁定しました。 テキサス州の裁判所は、子どもの親権を執行する方法がないというメキシコの法制度を呼びかけ、児童労働や児童虐待法の欠如など、子どもに対して犯された多くの人権侵害により、子どもの身体の健康と安全に危険をもたらすと主張した。

2020年にはある程度の進歩が見られ、メキシコで子どもを見つける平均時間は現在2か月と25日です。 その子どもが見つかると、米国国務省は、メキシコの司法当局が定期的にタイムリーな決定に達したと報告しています。 子どもの誘拐事件をよく遅らせる事例は、法廷で上訴されます。 現在の政府の支出削減は、資源を限られたものにし、パンデミックが遅延を引き起こすため、このような遅延はさらに悪化すると予想されます。

片親引き離し

メキシコでは、片親の疎外、または未成年者を操作してその子と親との関係を防止、妨害、または干渉する行為は違法です。 その結果、子どもの親権をもう一方の親に移し、疎外しようとしている親との接触を停止し、子どもがカウンセリングを受けるよう裁判所に命じることができます。 罰は疎外の程度次第で、最大15年の懲役に達する可能性があります。

防止

親、親戚、または見知らぬ人による誘拐かどうかにかかわらず、親が子どもの誘拐を防ぐために取ることができるいくつかのステップがあります。

  1. もう一人の親または別の保護者があなたの子どもを連れて行ったと思う場合でも、行動を起こすことを躊躇しないでください。

  2. 裁判所命令または監護命令を入手してください。明確な裁判所命令は、最も重要な予防策かもしれません。 これには、子どものパスポートを使用できないように裁判所に提出する必要があること、旅行の制限、および保管体制が含まれる場合があります。

  3. 警告表示に注意してください。 仕事を辞めたり、家を売ったりするなどの、もう一人の親の生活の変化に注意を払ってください。これは、もう一人の親が引っ越しの準備をしている可能性があります。

  4. 地元の法執行機関、航空会社、空港、またはバス停に通知し、監護権、保護命令、拘束命令などの裁判所命令のコピー、連絡先情報や子どもの写真を渡して、子どもがこれらの場所に連れて行かれた場合に特定できるようにします。

  5. メキシコの外国大使館に連絡することを検討するか、子どもがその国の二重国籍である場合は、最寄りのメキシコ領事館に連絡する。 もう一方の親がメキシコ市民である場合、あなたの子どもはメキシコ国籍を取得する権利を持っている可能性があり、したがってその国からパスポートを取得することができます。

行方不明の子供

両親は、外務省(Secretaria de Relaciones Exteriores)を通じて、メキシコで子どもを返還または接近するためのハーグ訴訟を開始することができます。 その後、メキシコ中央当局(MCA)は、ハーグ条約の法律を説明する裁判所への書面による請願書を作成し、関連する州裁判所に申請書を転送します。 ハーグの申請書をMCAに提出するのに手数料はかかりません。

ハーグ条約および米州人権条約(該当する場合)に必要な書類を、MCAに提出した後、親または保護者は、子どもが居住している、または誘拐されたときに訪問していた州の司法長官事務所に苦情を申し立てます。 その司法長官の事務所は行方不明の子どもを見つけるためにアンバーアラート(児童誘拐事件または行方不明事件が発生した場合に、メディアを通じて発令される緊急事態宣言)を発行するかもしれません。

ソース

None.

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