比利时

父母绑架事件上升

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目录

介绍

比利时对儿童最大利益的定义考虑了许多因素,包括儿童和父母的状况,父母的能力以及儿童的安全和福祉。

背景

比利时每年都有越来越多的国际儿童绑架事件。 仅在2019年,就有905名比利时儿童成为国际绑架或绑架企图的受害者。 这几乎是近年来的两倍。 的被绑架儿童的数量逐年上升尽管已采取法律措施和国际协议。

两个机构收集并报告了比利时失踪儿童和绑架儿童的数据。 比利时中央政府发挥着重要作用,尤其是在国外采取行动时。儿童焦点这个非政府组织(NGO)的任务是帮助和保护失踪和受虐待的儿童,它也收集数据。 他们通过提供咨询,援助受害者及其父母以及促进父母,警察和法院之间的合作来做到这一点。 “关注儿童”扮演着非常重要的角色,并在有时缺乏国家的情况下提供额外的帮助。

呼吁采取行动

在比利时,默认的50-50监护权是监护权的默认选择,除非直接威胁儿童的安全,否则父母不应有机会偏离监护权。 的国家应保持这种现状并且不干预父母之间的仇恨,以防止他们为自己的利益操纵法院。 父母应该学会参加通过调解达成共同协议

应分配资源以防止离婚,而不是激励它。 父母应该获得帮助以学习解决自己的问题,而不是获得帮助来破坏家庭。 国家不应通过强迫当事方支付子女抚养费或a养费来支持金融球拍。 这意味着父母必须利用自己的代理机构来解决和妥协,而不是用武器对付另一父母。

跨境家庭调解由公正和合格的第三方领导的工作更快,更便宜,更有效,并且解决方案是自愿的并且基于儿童的最大利益。 应该分配更多资源用于发展和维持协会,律师和跨境调解员的网络,以促进绑架案件的解决。

鉴于成功双边协定在摩洛哥和突尼斯减少国际父母绑架的情况下,比利时当局应与最经常绑架儿童的国家达成此类协议。

家规

在比利时,同居的父母有儿童的共同权力(《民法典》第373条)。 即使在婚姻破裂后,这种共同的父母权力仍然完整(《民法》第374条)。 这意味着每个父母都有义务负担与抚养子女有关的费用。 父母必须就子女抚养费的支付达成协议,如果无法达成协议,则可以迫使一位父母通过法院这样做。

自1995年以来,共同监护一直是所有离婚的默认选项,只有在非常特殊的情况下,法官才能下令单独监护。

如果离婚,前配偶可以获得子女抚养费和a养费如果他或她可以证明需要。 在特殊情况下,抚恤金的期限不得超过结婚期限。 例如,前配偶犯了严重错误或被判犯有暴力虐待罪,则无法获得a养费。

在比利时,父亲传统上会向母亲支付子女抚养费和lim养费,因为男子通常在劳动力市场上更加活跃,平均收入更高。 母亲通常被赋予子女监护权。 但是,由于今天大多数离婚的父母同意50-50监护权,对儿童抚养的需求正在逐渐消失。 2017年,有201,400名父母支付了子女抚养费,比2016年减少了20,000。

父母绑架

国内

在国内,比利时法律惩罚未成年人的绑架和藏身行为。 在绑架十二岁或十二岁以下的儿童之间有区别。 绑架和躲藏的12岁以下儿童也被视为绑架和躲藏,即使该儿童自愿跟随您。 隐藏意味着您与未成年人一起被绑架。

两种绑架形式的刑罚为监禁最少五年和最长监禁十年。 如果孩子的绑架导致无法治愈的疾病,永久性的身体或精神上的丧失行为能力,完全丧失器官使用能力或严重残割,则该徒刑将增加至十五至二十年的监禁。 如果孩子因绑架或隐瞒而死亡,则刑期将增至二十至三十年。 如果您怀疑自己所认识的未成年人被绑架,则可能会受到与绑架儿童相同的处罚。 如果绑架或隐瞒的肇事者在绑架后五天内自愿将孩子遣返,则可减少监禁。

2019年,比利时有95名儿童和年轻人失踪了。 由于其消失的性质并不总是很清楚(绑架不一定总是被目击或声称),因此将它们定义为未定义的消失。 失踪的儿童中有9人被发现死亡。

国际化

与普遍的看法相反,在比利时绑架儿童的主要是父母或已知的第三方。 在比利时72%的国际父母绑架案件中,母亲是绑架者。 从比利时被绑架的儿童中,有75%的年龄不到10岁。

根据研究,绑架似乎主要发生在母亲觉得自己的孩子受到威胁的时候。 在过去的十年中,通常被绑架儿童的国家主要在欧洲,其中法国是领先者。 这可能是由于欧盟内部旅行相对容易。

绑架比利时儿童的其他国家是荷兰,英国,西班牙,土耳其和波兰。 父母绑架的许多孩子曾经被带到摩洛哥和突尼斯。 自与比利时签署双边协议以来,已观察到稳步下降。 这证明了这些协议在打击国际儿童绑架方面可以是有效的。

在过去的几十年中,比利时签署了几项国际儿童绑架条约。 只有在许多国家同时签署和批准时,它们才起作用。 一些最新条约有效地取代了旧条约,并试图弥补以前关于儿童的政策缺乏的空白。

比利时签署了《卢森堡欧洲公约》,《布鲁塞尔二号条例》,最后签署了《海牙绑架儿童公约》。 尽管《海牙公约》主要用于在欧盟以外绑架儿童,但《布鲁塞尔二号公约》之二的法规主要用于在欧盟内部发生的案件。 所有这些公约旨在促进各国之间的司法程序。 在不适用国内法的情况下,这是试图简化管辖权并保护儿童的权利。

尽管有这些条约,但事实证明,让儿童返回家园仍然是一项艰巨的挑战,因为并非所有国家都批准了这些条约。 由于这些条约也不具有法律约束力,因此很难执行。

2015年,比利时根据《海牙公约》提出91项要求归还的要求。 这些要求的45%以孩子的返回比利时而告终。 比利时中央政府平均需要211天才能与外国当局达成协议。 这表明过程可能很长且效率很低。

父母疏远

父母疏远是指一位父母洗净孩子以疏远,厌恶甚至拒绝另一位父母的情况。 这是一种形式情绪操纵不能因为保护孩子安全的原因(例如虐待)而辩解。

比利时法官对父母的疏远非常熟悉,并关注其如何破坏父母的疏远。孩子的发表意见的权利。 法官会尽力发现父母之间的疏离,但要认清这一点并不容易。 因此,他们避免使用“父母异化”一词,而更喜欢将其标为接触破裂。 如果他们怀疑父母疏远,法官通常会寻求心理学家的建议或下令进行社会调查。

当法官怀疑父母被绑架时,他们通常侧重于向父母双方解释对子女的责任,并鼓励他们恢复相互尊重。 目前,尚无任何法律工具。

预防

比利时没有正式的预防计划,但联邦当局已发布了几条建议。 当父母担心另一名父母跨国绑架其子女时,联邦政府建议采取以下步骤:

  1. 未经您的书面同意,请儿童居住地的市政当局不要以儿童的名义签发护照。
  2. 咨询律师以获得关于儿童状况的判决,并可能包括防止绑架的措施(例如,禁止离开该国)。
  3. 如果判决禁止另一方父母与孩子一起离开比利时领土,请要求该孩子居住地的当地警察在申根信息系统中为该孩子和另一方父母提供预防警报。
  4. 告知您孩子的近亲和孩子近亲的绑架风险:请他们注意并告知您任何异常的迹象。

失踪儿童

如果您的孩子失踪了怎么办

儿童失踪的情况各不相同。 在家庭外出旅行期间,儿童可能会在大批人群中失踪,或者他/她可能不在家中出现,可能无法够到或在父母或第三方的监督下失踪。

焦虑,无助和焦虑的感觉对每个父母来说都是痛苦的。 因此,重要的是要知道如何处理,应采取的步骤以及比利时的谁可以为您找到孩子提供支持。 失踪后很难立即确定到底发生了什么,因此重要的是尽快报告失踪。

在比利时失踪

  • 联系您的亲人和孩子本身。 通过手机,电子邮件,Facebook,孩子可以按照其日常日常活动(学校,体育俱乐部等)进行活动的地方

  • 联系儿童关注。 这是一个公益基金会,专门处理失踪和遭受性剥削的儿童。 该组织全天候24/7提供服务,并尽一切努力寻找失踪儿童。 可以拨打免费电话116 000与他们联系。 他们提供辅导员,为家庭提供帮助,并促进父母,警察和法院之间的合作。

  • 请与当地警察局联系。 他们开始调查并寻找失踪的孩子。

国外消失

无论如何,建议执行以下步骤:

与被绑架的父母保持或恢复对话。

启动调解过程。
与采取法律行动相比,这样做更便宜,而且通常更有效。 在比利时,您可以联系跨境家庭调解员。 该网络在每个国家/地区使用一名调解员。 这种调解几乎是免费的,该项目由欧盟委员会资助。

儿童关注研究表明,在国外应用比利时判决时,许多父母寄予厚望。 他们通常认为比利时警察部队可以凭自己的判断走进一个国家。 现实情况是,这些判决几乎没有权力,尤其是在另一个国家未与比利时签署任何协议的情况下。 因此,“关注儿童”还建议不要采取法律行动。

联邦司法机关

如果调解失败,则可以在以下情况下通过联邦联络点*打开文件:

  • 该儿童已被转移到受1980年10月25日《关于国际诱拐儿童的民事方面的海牙公约》约束的国家之一。
  • 这个孩子小于16岁。
  • 在转移之前,您的孩子是比利时(或受《海牙公约》约束的另一个国家)的惯常居民。
  • 在您转移孩子之前,您已经按照《海牙公约》的含义对孩子进行了监护。
  • 您对孩子的人行使了父母的权力,换句话说,您为有关孩子的决定做出了贡献。
  • 您未获准更改孩子的居住地。

提出申请之前,必须填写两份文件,两份授权书和一份申请表。

*联邦公共服务司法
立法和基本权利与自由总局
国际民政合作司
联邦联络点国际绑架儿童

窝打老道115号
1000布鲁塞尔
电话+32(0)2 542 67 00(24/24和7/7)
传真+32(0)2 542 70 06
kinderontvoering@just.fgov.be

外交事务
如果国际法规未将绑架儿童的国家与比利时联系在一起,则联邦联络点会将申请转交给联邦公共服务外交事务。**
在这种情况下,比利时大使馆和领事馆会跟进该文件。 从他们找到孩子的那一刻起,比利时领事人员就可以尝试与被绑架的父母建立联系。 他们尝试通过以下方式做到这一点:

  • 获取有关孩子状况的信息。
  • 试图与被绑架的父母进行调解
  • 与地方当局合作,寻找各方之间的折衷方案。

**第一人称外交事务
总领事馆
国际司法合作部
细胞儿童绑架

加美路街15
1000布鲁塞尔
电话+32(0)2 501 81 11
传真+32(0)2 513 55 47
c1mail@diplobel.fed.be

资料来源

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