法国

关于失踪儿童的少量官方数据和公众意识

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目录

介绍

背景

法国失踪儿童状况的现实很难把握。 信息稀缺,很难获得官方统计数据。

根据负责法国116000名失踪儿童热线服务的Droit d’Enfance协会的说法,在线出版物引用了该组织的资料,据报道,2019年法国有51287名未成年人失踪:

49,846起失控报告,
918份报告被列为令人不安的失踪案,并且
523起绑架或盗用的报告

当局指出,很难提供准确数量的失踪儿童,因为并非所有案件都得到报告,而且可能多次报告失踪儿童,特别是在失控案件中。

呼吁采取行动

法国当局需要发展更强大,更透明的数据库所有失踪儿童的数量及其失踪的情况。 这些证据是推动法律变化的必要条件。

父母,孩子和更广泛的社区需要对如何预防和应对一切形式的绑架儿童和父母疏远行为有更好的了解和认识。 国家绑架警报系统和116000热线并不为法国父母所熟知或使用。

家规

国内

父母分开时,他们可以自己就探望和监护条件达成协议。 如果无法达成协议,家庭法院将介入以作出裁决。 儿童监护权通常涉及儿童在周末和学校假期拜访非监护父母。

父母绑架是非法在法国,根据《刑法》应受到惩罚。 法国法律规定:“父母绑架是在父母本应由另一父母监护的情况下将其未成年子女与他或她在一起的情况。”

以下情况被视为父母绑架,被称为儿童无代表权罪行:

  • 拒绝在探望权后将孩子送回其通常的住所,
  • 监护父母拒绝将孩子交给非监护父母,以及
  • 拒绝将孩子交给父母,父母必须在轮换住所的范围内容纳孩子。

父母绑架还包括:

  • 未经另一父母同意(如果他有探视权)且未提供新的联系方式,与孩子一起搬家,
  • 严格意义上的绑架,是指当父母在没有子女陪同子女的情况下带着孩子在学校上学时,在另一父母或其他成年人(例如亲戚)的照顾下进行的绑架。

国际化

法国于1993年签署了《海牙公约》,并于1998年批准和实施了该公约。 看看法国通过《海牙公约》收到的2015年回返和获取申请,发现:

法国在2015年收到的申请中,有46%以儿童的自愿返回或司法命令要求返回,
5%的退货申请因同意或订购而无法进入,
相比较而言,有49%的退货申请已提交法院,而有一半的退货申请均告失败,并且
27%的法院命令已提起上诉。

总体而言,法国收到的申请平均可以解决177天。

除《海牙公约》外,还有其他一些旨在打击非法将儿童从其惯常居住地带走并保护其与父母一方的个人关系的双边或多边协定。 由法国批准:欧洲第2201/2003号法规,即布鲁塞尔二号公约,1980年5月20日的卢森堡公约和双边公约。

如果绑架儿童的国家尚未签署公约,那么法国中央当局就没有干预的常规依据。 在这种情况下,建议与外交部联系。

父母绑架

国内

法国当局没有公布父母或家人与陌生人绑架了多少次,也没有公布孩子被绑架的地方。 但是,据媒体经常报道,2017年父母绑架事件呈上升趋势,约600例。

国际化

在欧洲方面,欧洲失踪儿童报告2019年有426例正在进行中的父母绑架案件和981例新的父母绑架案件,以及536例跨欧洲案件。 在最新的海牙报告中,法国在回返或接触儿童的申请数量上排名第五,共有294份申请。 法国既是国际父母绑架的受害者,也是绑架者的目的地。 其中有134项是传入的申请,要求将儿童从法国遣返约40个国家,而有160项是要求将儿童送回法国。

尽管这些媒体已引起日本的广泛关注,但有关这些儿童送往何处的报道很少。 2020年夏天,法国人文森特·菲霍特(Vincent Fichot)和意大利人汤玛索·佩里纳(Tomasso Perina)成功游说欧盟议会,通过了一项谴责日本无所作为的决议,并要求遣返被绑架的孩子。 它尚未对日本的政策或做法产生任何实际影响。

鉴于在法国,父母双方都不必为子女签署护照申请,因此,一个父母秘密地离开并不困难,特别是如果该父母拥有双重国籍。

父母疏远

在法国,孩子不能决定停止与父母见面。 法院的裁决规范了父母与子女之间的关系。 如果孩子拒绝返回父母一方的家,即使警察不积极回应,另一父母也可能因不代表孩子而受到刑事起诉。 被疏远的父母有可能提起刑事诉讼。

这些程序可能会很长,而且会造成心理伤害。 这是因为有时会提出暴力,强奸和性虐待的指控。 这些主张必须进行调查,如果发现属实,可能会导致父母失去监护权。

虽然有许多法律程序可以解决父母之间的疏离。 缺少的是切实有效的解决方案。 法官常常感到无能为力,因为他们无法每天都跟踪情况,而机械手则继续控制自己的日常工作,因为他控制着孩子。

预防

如果您或您认识的某个人担心孩子可能被家庭成员绑架,则可以采取以下预防措施:

  1. 建立父母权力的条款-达成建立父母权力的条款的协议非常重要。 如果父母无法达成协议,则应寻求专门从事家庭事务的律师的支持,并将案件移交给家庭法院系统。
  2. 保持与另一位父母的沟通渠道畅通并缓解冲突。保持警惕并注意该父母生活中可能发生的任何重大变化,例如更改联系信息,出售房屋或离职。 您还可以要求周围的人将此类活动通知您。
  3. 保留该父母的家人的联系信息,特别是如果他们住在国外
  4. 确保孩子的护照,身份证和家庭记录安全。
  5. 在您不知情的情况下,防止为您的孩子申请任何护照。 如果另一方父母拥有另一国籍,这一点尤其重要。 您可以通过与使馆或领事馆联系,告知他们未经您的同意反对您孩子的任何护照申请。
  6. 如有任何口头威胁,请与警方联系,并记录这些威胁,以作为潜在证据

失踪儿童

如果您担心您的孩子已经或将要在国外被绑架,可以采取以下措施:

1.归档一个临时限制令(IST)

此请求使您可以反对您的孩子在另一方父母不知情的情况下出境。 这可以在孩子居住地的家庭事务法官处存档,并允许孩子在法国的通缉犯档案中和欧洲26个国家的申根信息系统中注册。 有效期直到您的孩子年满18岁。

2.反对离开该国(OST)

此紧急措施可防止另一位父母未经您的同意与您的孩子一起出国。 可以在县,县或警察局或宪兵队备案。 它还允许孩子在法国的通缉犯档案中以及在26个欧洲国家的申根信息系统中注册。 仅当您确定孩子将被带到国外时才应实施该措施,因为该措施仅有效10到15天,并且只能实施一次。

法国政府已经发布了有关父母绑架的详细且易于访问的信息,提供了如果您的孩子被另一父母或家庭成员绑架时可以采取的行动的详尽清单。

如果您的孩子失踪,您可以联系法国儿童保护中心(CFPE)–失踪儿童接听电话116000

如果您的孩子被另一位父母或亲戚绑架,您可以找到一个详细动作清单由内政部负责。

如果在国外被非法移走,您可以找到综合行动清单由欧洲和外交部负责。

信用与贡献

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