벨기에

증가하는 부모 납치

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목차

소개

벨기에의 아동에 대한 최선의 이익에 대한 정의는 아동과 부모의 상황, 부모의 능력, 아동의 안전과 복지를 포함한 많은 요소를 고려합니다.

배경

벨기에는 매년 국제 아동 유괴 사례가 증가하고 있습니다. 2019 년에만 905 명의 벨기에 아동이 국제 납치 또는 납치 시도의 피해자였습니다. 이것은 최근 몇 년간의 거의 두 배입니다. 그만큼 납치 된 아동의 수는 해마다 증가하고 있습니다 , 법적 조치 및 국제적 합의에도 불구하고.

두 기관은 벨기에에서 실종 아동 및 아동 납치에 대한 데이터를 수집하고보고합니다. 벨기에 중앙 당국은 특히 해외에서 조치를 취할 때 중요한 역할을합니다. 아동 초점 실종 및 학대 아동을 돕고 보호하는 것을 사명으로하는 NGO 인 NGO도 데이터를 수집합니다. 그들은 컨설팅을 제공하고, 피해자와 부모를 돕고, 부모, 경찰 및 법정 간의 협력을 촉진함으로써 그렇게합니다. Child Focus는 매우 중요한 역할을하며 때때로 주정부가 부족한 경우 추가 도움을 제공합니다.

행동을 요구하다

벨기에에서는 50-50 공동 양육권이 기본 옵션이며, 부모는 아동의 안전이 직접적으로 위협받지 않는 한이를 벗어날 기회가 없어야합니다. 그만큼 상태는이 현상을 유지해야합니다 부모의 불화에 개입하여 그들이 법원을 유리하게 조작하는 것을 방지합니다. 부모는 오는 법을 배워야합니다 중재를 통한 상호 합의 .

이혼 방지를위한 자원 할당 인센티브를주는 것보다. 부모는 가족을 해체하는 데 도움을받는 것보다 문제 해결 방법을 배우는 데 도움을 받아야합니다. 주정부는 당사자들이 자녀 양육비 나 위자료를 지불하도록 강요하여 재정적 문제를 지원해서는 안됩니다. 이것은 부모가 다른 부모를 상대로 법정을 무기화하기보다는 해결책과 타협을하기 위해 자신의 대리인을 이용해야한다는 것을 의미합니다.

국경 간 가족 중재 공정하고 자격을 갖춘 제 3자가 주도하는 솔루션은 자발적이고 아동의 최선의 이익을 기반으로하는 솔루션으로 더 빠르고 저렴하며 효율적입니다. 납치 사건의 해결을 용이하게하는 협회, 변호사 및 국경 간 중재자의 네트워크를 개발하고 유지하는 데 더 많은 자원을 할당해야합니다.

의 성공을 감안할 때 양자 협정 모로코와 튀니지가 국제적인 부모 납치를 줄이기 위해 벨기에 당국은 오늘날 아동이 가장 자주 납치되는 국가들과 그러한 협정을 맺어야합니다.

가족법

벨기에에서 함께 사는 부모는 아이들의 공동 권위 (민법 제 373 조). 이 공동 부모의 권한은 결혼이 해체 된 후에도 그대로 유지됩니다 (민법 374 조). 이는 모든 부모가 자녀 양육과 관련된 비용을 부담해야한다는 것을 의미합니다. 부모는 자녀 양육비 지불에 동의해야하며 동의 할 수없는 경우 한 부모가 법원을 통해 그렇게 할 수 있습니다.

공동 양육권은 1995 년 이후 모든 이혼에 대한 기본 옵션이었으며 매우 예외적 인 상황에서만 판사 명령 단독 양육권을 가질 수 있습니다.

이혼의 경우, 전 배우자는 자녀 양육비와 위자료 수당을받을 수 있습니다. 필요를 입증 할 수있는 경우. 예외적 인 상황에서 혜택 기간은 결혼 기간을 초과 할 수 없습니다. 예를 들어 심각한 실수를 저질렀거나 폭력적 학대의 유죄 판결을받은 전 배우자는 위자료를받을 수 없습니다.

벨기에에서는 남성이 일반적으로 노동 시장에서 더 활동적이고 평균적으로 더 많은 수입을 올리기 때문에 아버지는 전통적으로 어머니에게 자녀 양육비와 위자료를 지불했습니다. 어머니는 종종 자녀 양육권을 부여받습니다. 그러나 오늘날 대부분의 이혼 한 부모는 50-50 양육권에 동의합니다 , 자녀 양육비의 필요성이 서서히 사라지고 있습니다. 2017 년에는 201,400 명의 부모가 자녀 양육비를 지불했으며 이는 2016 년보다 20,000 명 적었습니다.

부모의 납치

하인

국내 수준에서 벨기에 법은 미성년자의 납치와 은신을 처벌합니다. 12 세 미만 또는 그 이상의 아동 납치는 구분됩니다. 12 세 미만의 아동을 납치하고 숨기는 행위는 아동이 자발적으로 귀하를 따르더라도 납치 및 은신으로 간주됩니다. 숨어 있다는 것은 납치 된 것을 알고있는 미성년자와 함께 있다는 것을 의미합니다.

두 가지 형태의 납치에 대한 형벌은 최소 5 년에서 최대 10 년의 징역입니다. 아동의 납치로 인해 불치병, 영구적 인 신체적 또는 정신적 무능력, 장기 사용의 완전한 상실 또는 심각한 절단이 발생하는 경우, 징역형은 15 년에서 20 년 사이로 늘어납니다. 유괴 또는 은폐로 인해 아동이 사망하면 형량은 20 ~ 30 년으로 늘어납니다. 납치 된 것으로 알고있는 미성년자를 유지하는 것으로 의심되는 경우, 해당 유괴 자와 동일한 처벌을받을 수 있습니다. 납치 또는 은닉의 가해자가 납치 후 5 일 이내에 자발적으로 아동을 반환하면 징역형을 감형 할 수 있습니다.

2019 년 벨기에에서는 95 명의 어린이와 청년이 사라졌습니다. 실종의 성격이 항상 명확하지는 않기 때문에 (납치가 항상 목격되거나 주장되는 것은 아님) 정의되지 않은 실종으로 정의됩니다. 실종 된 어린이 중 9 명은 죽은 채 발견되었습니다.

국제적인

대중적인 믿음과는 달리, 벨기에에서 아이들을 납치하는 것은 주로 부모 나 알려진 제 3 자입니다. 벨기에의 국제 부모 납치 사례의 72 %에서 어머니는 납치범입니다. 벨기에에서 납치 된 아동의 75 %가 10 세 미만입니다.

연구에 따르면 이러한 납치는 주로 어머니가 자녀가 위협을 받고 있다고 느낄 때 발생하는 것으로 보입니다. 지난 10 년 동안 아동이 납치 된 국가는 주로 유럽에 있으며 프랑스가 선두 주자입니다. 이는 유럽 연합 내에서의 상대적 여행 용이성 때문일 수 있습니다.

벨기에 아이들이 납치 된 다른 나라는 네덜란드, 영국, 스페인, 터키, 폴란드입니다. 부모에 의해 납치 된 많은 아이들은 모로코와 튀니지로 끌려갔습니다. 벨기에와의 양자 협정 체결 이후 꾸준한 감소가 관찰되었습니다. 이것은 그러한 합의가 국제 아동 납치에 맞서 싸울 때 효과적 일 수 있음을 증명합니다.

벨기에는 지난 수십 년 동안 여러 국제 아동 납치 조약에 서명했습니다. 그들은 동시에 많은 국가에서 서명하고 비준 할 때만 작동합니다. 최신 조약 중 일부는 기존 조약을 효과적으로 대체하며 아동에 관한 이전 정책이 부족했던 간극을 메우려는 시도입니다.

벨기에는 룩셈부르크 유럽 협약, 브뤼셀 II bis 규정 및 마지막으로 아동 납치에 관한 헤이그 협약에 서명했습니다. 헤이그 협약은 대부분 EU 외부의 아동 납치에 사용되는 반면, Brussels II bis 규정은 대부분 EU 내에서 발생하는 사건에 사용됩니다. 이러한 모든 협약은 국가 간의 법적 절차를 촉진하는 것을 목표로합니다. 국내법이 적용되지 않는 경우 관할권을 합리화하고 아동의 권리를 보호하려는 시도입니다.

이러한 조약에도 불구하고 모든 국가가 조약을 비준하는 것은 아니기 때문에 아이들을 집으로 돌려 보내는 것은 여전히 매우 어려운 일입니다. 이러한 조약도 법적 구속력이 없기 때문에 시행하기가 어렵습니다.

2015 년 벨기에는 헤이그 협약에 따라 91 개의 반품 요청을했습니다. 이러한 요구의 45 %는 아이가 벨기에로 돌아 오면서 끝났습니다. 평균적으로 벨기에 중앙 당국이 외국 당국과 합의하는 데 211 일이 걸렸습니다. 이것은 절차가 길고 비효율적 일 수 있음을 보여줍니다.

부모의 소외

부모의 소외는 한 부모가 다른 부모를 멀리하거나 싫어하거나 심지어 부인하기 위해 아이를 세뇌하는 것입니다. 그것은 형태입니다 감정 조작 학대와 같이 아동을 안전하게 지켜야하는 이유에 의해 정당화 될 수 없습니다.

벨기에 판사들은 부모의 소외에 대해 잘 알고 있으며 그것이 어떻게 들을 수있는 아동의 권리 . 판사는 부모의 소외를 발견하기 위해 최선을 다하지만 그것을 인식하는 것은 쉽지 않습니다. 따라서 그들은 부모의 소외라는 용어를 사용하지 않고 접촉 이별로 표시하는 것을 선호합니다. 부모의 소외가 의심되는 경우 판사는 종종 심리학자 전문가의 조언을 구하거나 사회 조사를 명령합니다.

판사가 부모의 납치를 의심 할 때, 그들은 종종 부모 모두에게 자녀에 대한 책임을 설명하고 상호 존중을 회복하도록 격려하는 데 집중합니다. 현재로서는 법적 도구가 없습니다.

예방

벨기에에는 공식적인 예방 계획이 없지만 연방 당국은 몇 가지 조언을 발표했습니다. 부모가 다른 부모에 의한 자녀의 국경을 넘나 드는 납치를 두려워하는 경우 연방 행정부는 다음 단계를 권장합니다.

  1. 귀하의 서면 동의없이 아동의 이름으로 된 여권을 발급하지 않도록 아동의 거주지 시정촌에 요청하십시오.
  2. 변호사와 상담하여 아동의 상황을 규율하고 납치 방지 조치 (예 : 출국 금지)를 포함 할 수있는 판결을 얻으십시오.
  3. 다른 부모가 아이와 함께 벨기에 영토를 떠나는 것을 금지하는 판결이 내려지는 경우, 아이의 거주지 지역 경찰에 솅겐 정보 시스템에서 아이와 다른 부모에 대한 예방 경보를 입력하도록 요청하십시오.
  4. 납치 위험에 대해 자녀의 가까운 친척과 자녀의 친척에게 알리십시오. 자녀에게주의를 기울이고 비정상적인 징후가 있으면 알려주십시오.

실종 아동

자녀가 실종 된 경우해야 할 일

아이들이 사라지는 상황은 다양합니다. 어린이는 가족 외출 중에 많은 군중 속에서 사라질 수 있으며, 집에 나타나지 않거나, 연락 할 수 없거나, 부모 또는 제 3 자의 감독하에 사라질 수 있습니다.

불안, 무력감, 불안감은 모든 부모에게 고통 스럽습니다. 그렇기 때문에이를 처리하는 방법, 취해야 할 조치, 벨기에에서 자녀를 찾는 데 도움을 줄 수있는 사람을 아는 것이 중요합니다. 실종 직후에 정확히 무슨 일이 일어나고 있는지 파악하기 어렵 기 때문에 가능한 한 빨리 실종 신고를하는 것이 중요합니다.

벨기에에서 실종

  • 사랑하는 사람과 자녀에게 연락하십시오. 휴대폰, 이메일, 페이스 북을 통해 자녀가 일상적인 활동을하는 장소 (학교, 스포츠 클럽 등) 자녀가 갈 사람

  • Child Focus에 문의하십시오. 이것은 실종 및 성 착취 아동을 다루는 공익 재단입니다. 이 단체는 연중 무휴 24 시간 이용 가능하며 실종 아동을 찾기 위해 모든 노력을 기울이고 있습니다. 수신자 부담 번호 116 000으로 연락하실 수 있습니다. 그들은 가족을 지원하고 부모, 경찰 및 법원 간의 협력을 촉진하는 상담사를 제공합니다.

  • 지역 경찰서에 연락하십시오. 그들은 조사를 시작하고 실종 된 아이를 수색합니다.

해외 실종

어쨌든 다음 절차가 권장됩니다.

납치하는 부모와의 대화를 유지하거나 복원하십시오.

중개 절차를 시작하십시오.
이것은 법적 조치를 취하는 것보다 저렴하고 종종 더 효과적입니다. 벨기에에서는 Cross-Border Family Mediators에게 연락 할 수 있습니다. 이 네트워크는 국가 당 하나의 중재자를 사용합니다. 이 중재는 거의 무료이며이 프로젝트는 유럽위원회에서 자금을 지원합니다.

Child Focus 연구에 따르면 많은 부모가 외국에서 벨기에 판단을 적용 할 때 높은 기대치를 가지고 있습니다. 그들은 종종 벨기에 경찰이 그 판결을 소유하고있는 나라에 들어갈 수 있다고 믿습니다. 현실은 특히 다른 나라가 벨기에와 어떠한 협정도 체결하지 않은 경우 그러한 판결이 거의 권한을 제공하지 않는다는 것입니다. 따라서 Child Focus는 법적 조치에 대해서도 조언합니다.

연방 사법 당국

중재가 실패하면 다음 조건에서 연방 연락처 *를 통해 파일을 열 수 있습니다.

  • 아동은 1980 년 10 월 25 일 국제 아동 납치의 시민 적 측면에 관한 헤이그 협약에 의해 구속 된 국가 중 하나로 이송되었습니다.
  • 아동이 16 세 미만입니다.
  • 양도하기 전에 귀하의 자녀는 벨기에 (또는 헤이그 협약이 적용되는 다른 국가)의 상주 거주자였습니다.
  • 자녀를 양도하기 전에 귀하는 헤이그 협약의 의미 내에서 자녀를 양육했습니다.
  • 귀하는 자녀의 사람에 대해 부모의 권한을 행사했습니다. 즉 자녀에 관한 결정에 기여했습니다.
  • 자녀의 거주지 변경을 허가하지 않았습니다.

신청서를 작성하기 전에 두 개의 문서, 두 개의 위임장 및 신청서를 작성해야합니다.

* 연방 공공 서비스 정의
입법 및 기본권과 자유를위한 사무 총장
민사 국제 협력학과
연방 연락처 국제 아동 납치

워털루 애비뉴 115
1000 브뤼셀
T +32 (0) 2 542 67 00 (24/24 및 7/7)
F +32 (0) 2542 70 06
kinderontvoering@just.fgov.be

외교
아동이 납치 된 국가가 국제 규정에 의해 벨기에와 연결되어 있지 않은 경우, 연방 연락처는 신청서를 연방 공공 서비스 외교부에 회부합니다. **
이 경우 벨기에 대사관 및 영사관이 파일을 추적합니다. 아이를 찾는 순간부터 벨기에 영사관은 납치 된 부모와 연락을 시도 할 수 있습니다. 그들은 다음과 같이 시도합니다.

  • 아동의 상태에 대한 정보 얻기.
  • 납치 된 부모와 중재를 시도 함
  • 모든 당사자 간의 타협을 찾기 위해 지역 당국과 협력합니다.

** FPS 외교
총영사 사무국
국제 사법 협력부
세포 아동 납치

Carmelite Street 15
1000 브뤼셀
전화 +32 (0) 2 501 81 11
팩스 +32 (0) 2513 55 47
c1mail@diplobel.fed.be

신용 및 기여

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