Bélgica

Aumentan las abducciones parentales

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Tabla de contenido

Introducción

La definición de Bélgica del interés superior del niño toma en consideración muchos factores, incluidas las circunstancias del niño y los padres, la capacidad de los padres y la seguridad y el bienestar del niño.

Antecedentes

Bélgica está experimentando un número creciente de secuestros internacionales de niños cada año. Solo en 2019, 905 niños belgas fueron víctimas de secuestro internacional o un intento de secuestro. Esto es casi el doble que en los últimos años. los el número de niños secuestrados ha aumentado año tras año , a pesar de las medidas legales y los acuerdos internacionales que se han establecido.

Dos instituciones recopilan y notifican datos sobre niños desaparecidos y sustracción de niños en Bélgica. La Autoridad Central belga juega un papel importante, especialmente cuando se trata de actuar en el extranjero. Enfoque infantil , una ONG cuya misión es ayudar y proteger a los niños desaparecidos y abusados, también recopila datos. Lo hacen ofreciendo consultoría, ayudando a las víctimas y sus padres, y facilitando la cooperación entre los padres, la policía y los tribunales. Child Focus juega un papel muy importante y ofrece ayuda adicional donde el estado a veces falta.

Llamado a la acción

La custodia compartida 50-50 es la opción predeterminada en Bélgica y los padres no deberían tener la oportunidad de desviarse de esto a menos que la seguridad de un niño esté directamente amenazada. los el estado debe preservar este status quo y no intervenir en las disputas de los padres para evitar que manipulen los tribunales en su beneficio. Los padres deben aprender a llegar a acuerdos mutuos por mediación .

Deben asignarse recursos para prevenir el divorcio , en lugar de incentivarlo. Los padres deben recibir ayuda para aprender a lidiar con sus problemas, en lugar de recibir ayuda para separar a sus familias. El estado no debe apoyar el negocio financiero obligando a las partes a pagar la manutención de los hijos o la pensión alimenticia. Esto significa que los padres tienen que usar su agencia para llegar a soluciones y compromisos, en lugar de utilizar los tribunales como armas contra el otro padre.

Mediación familiar transfronteriza dirigido por un tercero imparcial y calificado funciona más rápido, es más barato y más eficiente con soluciones voluntarias y basadas en el interés superior del niño. Se deben asignar más recursos para desarrollar y mantener redes de asociaciones, abogados y mediadores transfronterizos que faciliten la resolución de casos de secuestro.

Dado el éxito de acuerdos bilaterales con Marruecos y Túnez para reducir la sustracción parental internacional, las autoridades belgas deberían llegar a acuerdos con los países donde los niños son secuestrados con mayor frecuencia en estos días.

Ley familiar

En Bélgica, los padres que viven juntos tienen autoridad conjunta de los niños (Artículo 373 del Código Civil). Esta patria potestad conjunta permanece intacta incluso después de la ruptura del matrimonio (artículo 374 del Código Civil). Esto significa que todos los padres están obligados a contribuir con los costos asociados con la crianza de los hijos. Los padres tienen que ponerse de acuerdo sobre el pago de la manutención de los hijos y, si no se puede llegar a un acuerdo, uno de los padres puede verse obligado a hacerlo a través de los tribunales.

La custodia compartida ha sido la opción predeterminada para todos los divorcios desde 1995 y solo en circunstancias muy excepcionales un juez puede ordenar la custodia exclusiva.

En caso de divorcio, un el excónyuge puede recibir manutención infantil y pensión alimenticia si puede demostrar la necesidad. En circunstancias excepcionales, la duración de la prestación no podrá exceder la duración del matrimonio. Un excónyuge que, por ejemplo, ha cometido un error grave o ha sido declarado culpable de abuso violento, no puede recibir la pensión alimenticia.

En Bélgica, los padres han pagado tradicionalmente la manutención de los hijos y la pensión alimenticia a las madres, ya que los hombres generalmente son más activos en el mercado laboral y ganan más en promedio. A las madres se les concede con mayor frecuencia la custodia de los hijos. Sin embargo, como La mayoría de los padres divorciados están de acuerdo en la custodia al 50%. , la necesidad de manutención infantil está desapareciendo lentamente. En 2017, 201,400 padres pagaron manutención infantil, 20,000 menos que en 2016.

Secuestro por parte de los padres

Doméstico

A nivel nacional, la ley belga castiga el secuestro y la ocultación de menores. Se hace una distinción entre el secuestro de un niño menor o mayor de doce años. El secuestro y la ocultación de un niño menor de doce años también se considera secuestro y ocultación, incluso si el niño lo sigue voluntariamente. Esconderse significa que tienes a un menor contigo, que sabes que ha sido secuestrado.

La pena para ambas formas de secuestro es de prisión por un mínimo de cinco años y un máximo de diez años. Si el secuestro del niño resulta en una enfermedad incurable, incapacidad física o mental permanente, pérdida total del uso de órganos o mutilación severa, la sentencia se incrementará a quince a veinte años de prisión. Si el niño muere como resultado de un secuestro u ocultación, la sentencia se incrementará de veinte a treinta años. Si se sospecha que mantiene a un menor que sabe que ha sido secuestrado, puede ser castigado con las mismas penas que el secuestrador del menor. Si el autor del secuestro u ocultación devuelve voluntariamente al niño dentro de los cinco días posteriores al secuestro, la pena de prisión puede reducirse.

En 2019, 95 niños y adultos jóvenes desaparecieron en Bélgica. Debido a que la naturaleza de su desaparición no siempre es clara (un secuestro no siempre es presenciado o reclamado), se definen como desapariciones indefinidas. 9 de los niños desaparecidos han sido encontrados muertos.

Internacional

Contrariamente a la creencia popular, son principalmente los padres o terceros conocidos quienes secuestran a niños en Bélgica. En el 72% de los casos de sustracción parental internacional en Bélgica, la madre es la secuestradora. El 75% de los niños secuestrados en Bélgica son menores de 10 años.

Según la investigación, esos secuestros parecen tener lugar principalmente cuando las madres sienten que sus hijos están amenazados. Los países donde los niños han sido secuestrados habitualmente durante la última década se encuentran principalmente en Europa, con Francia a la cabeza. Esto podría deberse a la relativa facilidad de viajar dentro de la Unión Europea.

Otros países donde los niños belgas han sido secuestrados son los Países Bajos, el Reino Unido, España, Turquía y Polonia. Muchos niños secuestrados por sus padres solían ser llevados a Marruecos y Túnez. Desde la firma de los acuerdos bilaterales con Bélgica, se ha observado una disminución constante. Esto demuestra que tales acuerdos pueden ser efectivos en la lucha contra la sustracción internacional de niños.

Bélgica ha firmado varios tratados internacionales de sustracción de menores durante las últimas décadas. Solo funcionan cuando son firmados y ratificados por muchos países al mismo tiempo. Algunos de los tratados más nuevos reemplazan de manera efectiva a los antiguos y son un intento de tapar las lagunas donde las políticas anteriores con respecto a los niños han faltado.

Bélgica ha firmado el Convenio Europeo de Luxemburgo, el Reglamento Bruselas II bis y, finalmente, el Convenio de La Haya sobre sustracción de menores. Si bien la convención de La Haya se usa principalmente para los secuestros de niños fuera de la UE, el reglamento Bruselas II bis se usa principalmente para casos que ocurren dentro de la UE. Todas esas convenciones tienen como objetivo facilitar los procedimientos jurídicos entre los países. Es un intento de simplificar la jurisdicción y proteger los derechos de los niños donde no se aplica la legislación nacional.

A pesar de esos tratados, todavía resulta muy difícil devolver a los niños a casa, porque no todos los países ratifican esos tratados. Debido a que esos tratados tampoco son jurídicamente vinculantes, son difíciles de hacer cumplir.

En 2015, Bélgica presentó 91 demandas de devolución en virtud de la Convención de La Haya. El 45% de esas demandas terminaron con el regreso del niño a Bélgica. En promedio, la Autoridad Central belga tardó 211 días en llegar a un acuerdo con las autoridades extranjeras. Esto muestra que los procedimientos pueden ser largos e ineficaces.

Alienación parental

La alienación de los padres es cuando uno de los padres le lava el cerebro al niño para distanciarlo, desagradarlo o incluso rechazarlo. Es una forma de manipulación emocional que no puede justificarse por razones para mantener seguro al niño, como el abuso.

Los jueces belgas están muy familiarizados con la alienación parental y están preocupados por cómo interrumpe una el derecho del niño a ser escuchado . Los jueces hacen todo lo posible para detectar la alienación de los padres, sin embargo, no es fácil reconocerla. Por lo tanto, evitan usar el término alienación parental y prefieren etiquetarlo como ruptura del contacto. Si sospechan de la alienación de los padres, los jueces a menudo buscarán el consejo de un psicólogo experto u ordenarán una investigación social.

Cuando los jueces sospechan de secuestro por parte de los padres, a menudo se centran en explicarles a ambos padres su responsabilidad hacia sus hijos y animarlos a restablecer el respeto mutuo. Por ahora, no hay herramientas legales a mano.

Prevención

Bélgica no tiene un plan de prevención oficial, pero la autoridad federal ha emitido varios consejos. Cuando los padres temen el secuestro transfronterizo de su hijo por otro padre, la Administración Federal recomienda los siguientes pasos:

  1. Solicite a la administración municipal del lugar de residencia del niño que no expida un pasaporte a nombre del niño sin su consentimiento por escrito.
  2. Consulte a un abogado para obtener un fallo que gobierne la situación del niño y pueda incluir medidas para prevenir el secuestro (por ejemplo, la prohibición de salir del país).
  3. En caso de una sentencia que prohíba al otro progenitor salir del territorio belga junto con el menor, solicite a la policía local del lugar de residencia del menor que introduzca una alerta preventiva para el menor y el otro progenitor en el Sistema de Información de Schengen.
  4. Informe a los familiares cercanos de su hijo y a los de su hijo sobre el riesgo de secuestro: pídales que presten atención y le informen de cualquier signo inusual.

Niño Perdido

Qué hacer si falta su hijo

Las circunstancias en las que los niños desaparecen varían. Un niño puede desaparecer en medio de una gran multitud durante una salida familiar, o es posible que no se presente en casa, que no sea posible localizarlo o que desaparezca bajo la supervisión de un padre o un tercero.

Los sentimientos de ansiedad, impotencia y ansiedad son dolorosos para todos los padres. Por eso es importante saber cómo lidiar con esto, qué pasos debe tomar y quién en Bélgica puede ofrecerle apoyo para encontrar a su hijo. Es difícil determinar inmediatamente después de una desaparición qué está sucediendo exactamente, por lo que es importante denunciar la desaparición lo antes posible.

Desaparición en Bélgica

  • Comuníquese con sus seres queridos y con el niño mismo. A través del teléfono celular, correo electrónico, Facebook Lugares donde el niño sigue sus actividades diarias normales (escuela, club deportivo, etc.) Las personas a las que iría el niño

  • Póngase en contacto con Child Focus. Esta es una fundación de beneficio público que se ocupa de los niños desaparecidos y explotados sexualmente. La organización está disponible las 24 horas del día, los 7 días de la semana y hace todo lo posible para encontrar a los niños desaparecidos. Se les puede localizar en el número gratuito 116000. Ofrecen consejeros que brindan asistencia a las familias y facilitan la cooperación entre los padres, la policía y los tribunales.

  • Comuníquese con el departamento de policía local. Comienzan una investigación y una búsqueda del niño desaparecido.

Desaparición en el extranjero

En cualquier caso, se recomienda el siguiente procedimiento:

Mantenga o restablezca el diálogo con el padre secuestrador.

Inicie un procedimiento de mediación.
Esto es más barato y, a menudo, más eficaz que emprender acciones legales. En Bélgica, puede comunicarse con los mediadores familiares transfronterizos. Esta red utiliza un mediador por país. Esta mediación es casi gratuita y el proyecto está financiado por la Comisión Europea.

Los estudios de Child Focus han demostrado que muchos padres tienen grandes expectativas cuando se trata de aplicar el juicio belga en un país extranjero. A menudo creen que las fuerzas policiales belgas pueden entrar en un país con ese juicio en su poder. La realidad es que esas sentencias ofrecen muy pocos poderes, especialmente si el otro país no ha firmado ningún acuerdo con Bélgica. Por lo tanto, Child Focus también desaconseja acciones legales.

Autoridad Federal de Justicia

Si la mediación falla, se puede abrir un archivo a través del Punto de contacto federal * en las siguientes condiciones:

  • El niño ha sido trasladado a uno de los países vinculados por el Convenio de La Haya de 25 de octubre de 1980 sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores.
  • El niño es menor de 16 años.
  • Antes del traslado, su hijo era un residente habitual de Bélgica (u otro país vinculado por el Convenio de La Haya).
  • Antes de la transferencia de su hijo, tenía la custodia del niño en el sentido de la Convención de La Haya.
  • Ejerció la patria potestad sobre la persona del niño, en otras palabras, contribuyó a las decisiones relativas a su hijo.
  • No dio permiso para el cambio de residencia del niño.

Se deben completar dos documentos antes de presentar la solicitud, dos poderes y un formulario de solicitud.

* Justicia del Servicio Público Federal
Dirección General de Legislación y Derechos y Libertades Fundamentales
Departamento de Cooperación Internacional en Asuntos Civiles
Punto de contacto federal Secuestros internacionales de niños

Avenida Waterloo 115
1000 Bruselas
T +32 (0) 2542 67 00 (24/24 y 7/7)
F +32 (0) 2542 70 06
kinderontvoering@just.fgov.be

Relaciones Exteriores
Si el país al que el menor es secuestrado no está vinculado a Bélgica por la regulación internacional, el Punto de Contacto Federal remitirá la solicitud al Servicio Público Federal de Relaciones Exteriores. **
En este caso, las embajadas y consulados belgas realizan un seguimiento del expediente. Desde el momento en que localizan al menor, los agentes consulares belgas pueden intentar establecer contacto con el padre secuestrador. Intentan hacerlo mediante:

  • Obtener información sobre la condición del niño.
  • Intentar mediar con el padre secuestrador
  • Colaborar con las autoridades locales para encontrar un compromiso entre todas las partes.

** Relaciones Exteriores de FPS
Dirección General de Asuntos Consulares
Departamento de Cooperación Judicial Internacional
Secuestros de niños celulares

Calle Carmelita 15
1000 Bruselas
T +32 (0) 2501 81 11
F +32 (0) 2 513 55 47
c1mail@diplobel.fed.be

Crédito y contribución

Nota legal

Los materiales disponibles en este sitio web son solo para fines informativos y no para brindar asesoramiento legal. Debe comunicarse con su abogado para obtener asesoramiento con respecto a cualquier tema o problema en particular.

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