Brasil

Se recopilan pocos datos fiables sobre los niños desaparecidos

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Tabla de contenido

Introducción

Si bien Brasil afirma adherirse al interés superior del niño, los pocos datos sobre niños desaparecidos y los largos procesos judiciales muestran lo contrario.

Antecedentes

Existen sin números oficiales consolidados Sobre cuántos niños desaparecen cada año en Brasil, el CFM (Conselho Federal de Medicina) ha indicado que alrededor de 50.000 menores desaparecen cada año en Brasil.

¡El Ministerio de Justicia, sin embargo, muestra solo 369 casos enumerados en 20 de los 27 estados brasileños! Claramente, la Base de Datos Nacional de Niños y Adolescentes Desaparecidos creada en 2010 no funciona correctamente y no refleja las cifras reales. UN La falta de financiamiento, la escasez de recursos humanos, el fracaso burocrático y la falta de voluntad política se presentan como las principales razones por las que la base de datos nacional aún no funciona.

Todo lo que sabemos por las estadísticas oficiales es que 82.094 personas desaparecieron en Brasil en 2018. La pregunta es, ¿cuántos de ellos son niños? Una ONG de São Paulo llamada Mães da Sé (Madres de Sé) se ha quejado de esta dramática situación desde hace años. Las cifras que recopilaron muestran que de cada diez personas que desaparecen en São Paulo, el estado más grande de Brasil, 4 son niños o adolescentes.

Llamado a la acción

Las autoridades brasileñas deben Establecer, usar y monitorear un sistema de datos confiable para rastrear el número de niños desaparecidos. . El cambio de política no sucederá a menos que se comprenda el alcance real del problema y se requieran datos para ello.

Las bases de datos locales sobre niños desaparecidos deben integrarse en la base de datos nacional. Los procedimientos locales sobre niños desaparecidos deben alinearse en todas las ciudades y estados.

Brasil necesita acelerar la resolución de la Convención de La Haya casos de los 627 días actuales.

 

Ley familiar

Doméstico

El divorcio solo es legal en Brasil desde 1977 y en los últimos años el país ha experimentado un número creciente de divorcios. Aunque normalmente las madres tienen la custodia de los niños, ha habido una pico en custodia compartida en los últimos cinco años con aproximadamente una cuarta parte de los divorcios que resultaron en custodia compartida. Esto ha sido posible después de que se aprobó una nueva ley en 2014. La nueva legislación determina que cuando los padres no se ponen de acuerdo sobre quién debería tener la obligación legal de cuidar al niño, la custodia compartida es obligatoria . La custodia compartida ha sido un paso importante para disuadir la alienación de los padres.

Secuestro por parte de los padres

Doméstico

El aumento en el número de secuestros de niños es una consecuencia de las conexiones cada vez mayores de los países y el rápido crecimiento de los viajes y las migraciones. No podemos olvidar eso muchos casos internos suceder en Brasil, pero de nuevo el falta de una base de datos centralizada hace que sea difícil identificar la prevalencia de este problema.

Internacional

Brasil es un país muy diverso y la inmigración ha sido una realidad en la historia de la nación. Por ejemplo, Brasil tiene la segunda comunidad japonesa más grande fuera de Japón. Es común que los brasileños japoneses regresen a Japón; También hay grandes poblaciones libanesas, italianas, portuguesas y alemanas en Brasil. El país tiene una relación intensa con estas naciones. Nuevamente, no existen bases de datos confiables sobre cuántos casos de secuestro por parte de los padres han ocurrido en los últimos años. En enero de 2018, hubo 55 peticiones de los Estados Unidos de América con respecto a casos de ciudadanos estadounidenses retenidos ilegalmente por un padre en Brasil .

Los medios brasileños han cubierto casos destacados en los últimos años relacionados con niños secuestrados en Brasil, como el caso Sean Goldman, un niño estadounidense secuestrado por su madre brasileña después de irse de vacaciones a Río de Janeiro. El caso Goldman duró años, y finalmente, la Corte Suprema de Brasil, luego de un largo litigio, determinó que el menor debía regresar con su padre. Esto tuvo un gran impacto en el padre y el propio Sean. Al final, la disputa legal, las relaciones familiares fueron espinas y Sean Goldman tuvo problemas para mantenerse en contacto con su familia brasileña, como explicó en una entrevista de 2018.

Otro caso notable fue el de una niña brasileña secuestrada por su padre, un ciudadano libanés casado con la brasileña Claudia Boutros, y llevada sin la autorización de la madre al Líbano. En este caso específico, el sistema judicial libanés tardó siete años en determinar que la niña debía ser trasladada a su madre en Brasil. Desafortunadamente, durante este largo tiempo, la niña ya no podía hablar portugués y decidió quedarse en el Líbano y visitar a su madre durante las vacaciones.

Brasil tardó 20 años en adherirse a la Convención de La Haya y firmó el tratado en abril de 2020. Brasil toma una muy mucho tiempo para resolver estos casos , sin embargo. Los datos muestran que en 2015 los países de América Latina tardaron alrededor de 163 días en procesar y tener una decisión definitiva sobre tales casos de secuestro. Brasil, por otro lado, tomó aproximadamente 627 días para un fallo judicial definitivo. A modo de comparación, Dinamarca tarda 44 días en tener una decisión final sobre estos asuntos.

Esto podría explicar por qué el Departamento de Estado norteamericano ve a Brasil como un nación que no cumple con respecto a la Convención de La Haya. A pesar de que Brasil ha firmado la Convención, el plazo inusualmente largo para llegar a una decisión legal se considera una falta de implementación efectiva de las disposiciones de la Convención de La Haya, lo que deja sin resolver muchos casos de sustracción de menores iniciados en el extranjero. El hecho de que la decisión judicial firme pueda tardar tanto tiempo expone al niño a posibles daños. Los lazos familiares, las habilidades culturales y lingüísticas desarrolladas en esta etapa de la vida podrían perderse para siempre.

Las familias brasileñas han utilizado la Convención de La Haya sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores en casos en los que ciudadanos brasileños son llevados ilegalmente a otros países. La Autoridad Central Brasileña para la Convención de Secuestro de La Haya es la Secretaría Nacional de Derechos Humanos. El papel de la SEDH es cumplir con las funciones asignadas a las autoridades centrales en virtud del Convenio de La Haya sobre sustracción, incluida la tramitación de las solicitudes del Convenio de La Haya sobre sustracción para la devolución de niños sustraídos.

Alienación parental

Últimamente, la cuestión de la alienación de los padres y sus posibles relaciones con los secuestros ha recibido atención en los tribunales. La alienación de los padres es una situación en la que uno de los padres aliena al otro de la vida de su hijo, causando daño al niño y al padre alienado. Los tribunales brasileños han dictaminado que este tipo de comportamiento es maltrato infantil y, en muchos casos, han tomado medidas para poner fin a esta situación. La parte enajenante podría perder el derecho a la custodia legal y podría revocar o negar la custodia compartida.

Brasil es uno de los pocos países que cuenta con leyes de alienación parental. La ley de 2010 considera que la alienación de los padres es “cambiar el domicilio de un niño a un lugar distante, sin una causa justificada, con la intención de dificultar que el niño o adolescente tenga contacto con el otro padre, su familia o abuelo”.

Esto significa que el sistema legal brasileño considera que el “padre secuestrador” es responsable de acciones ilegales y peligrosas contra el niño y el otro padre. Según esta ley, un juez tiene el poder de cambiar la custodia del padre responsable de la enajenación parental al padre abandonado.

Es posible que la alienación y el secuestro de los padres ocurra desde el nacimiento para muchos brasileños, especialmente aquellos nacidos de padres solteros. Hay alrededor de 6 millones de brasileños que no tienen el nombre de sus padres en su certificado de nacimiento. Sin embargo, lo que no sabemos es por qué, pero es muy probable que algunos de estos niños sean víctimas de alienación y / o secuestro de sus padres.

Prevención

La Policía Federal de Brasil (Polícia Federal) es responsable de emitir pasaportes a los ciudadanos brasileños. En el caso de los menores, existen diferentes requisitos. Si el titular del pasaporte es menor de 18 años, ambos padres deben estar presentes cuando se expida el pasaporte. Si uno de ellos no está presente, el padre desaparecido debe proporcionar una autorización por escrito para el pasaporte o una sentencia judicial puede autorizarlo. El niño debe estar presente en el momento de la entrega del pasaporte. Si uno de los padres falta, es necesario que exista un fallo judicial que autorice la emisión del pasaporte.

Niño Perdido

En Brasil, la agencia gubernamental responsable de implementar las directivas del Convenio de La Haya es ACAF – Autoridade Central Administrativa Federal (Autoridad Administrativa Central Federal). ACAF es una agencia ubicada en el Ministerio de Justicia. La ACAF es responsable de recibir y emitir las solicitudes de los países miembros de la Convención de La Haya.

Si un niño desaparece, la primera medida debe ser comunicarse de inmediato con las autoridades policiales locales y federales. Los padres no deben esperar un período de espera de 24 horas. La policía tiene la obligación legal de comenzar a buscar al menor desaparecido. La familia debe enviar el nombre y la información del niño a la Base de Datos Nacional de Niños y Adolescentes Desaparecidos.

Cuando un niño desaparece, los padres u otros familiares deben comunicarse con esta Base de datos nacional de niños y adolescentes desaparecidos. La inclusión de los datos del niño desaparecido en este sistema no sustituye al informe policial. Las familias deben presentar el informe policial lo antes posible, ya que este es el documento oficial que dará inicio a la investigación. Los familiares no deben esperar 24 horas para denunciar la desaparición, como algunos suponen.

Crédito y contribución

Nota legal

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