Mexique

Enlèvement international d’enfants et refus d’accès aux visites

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Table des matières

introduction

Contexte

Tous les jours sept enfants disparaissent au Mexique . Beaucoup sont vendus au travail forcé, à l’adoption illégale ou aux horreurs de l’industrie du trafic sexuel. Beaucoup de ces enfants disparus viennent des États de Jalisco, Puebla, Yucatan et Guerrero.

Le Mexique souffre de crises des droits de l’homme alimentées par la violence liée à la drogue et l’éclatement de la famille. La corruption et l’impunité, y compris dans le système judiciaire, y contribuent. Cette augmentation de la violence, de la pauvreté, de la corruption et d’autres facteurs a conduit à la rupture de la cellule familiale , conflits conjugaux et différends concernant l’autorité parentale, la tutelle et la garde, les visites ou le paiement d’une pension alimentaire. Les enfants et les adolescents sont souvent au milieu de conflits entre leurs parents – conduisant parfois à la violation des droits des enfants.

Bien que le Mexique ait signé de nombreuses conventions internationales sur les enlèvements internationaux d’enfants, le pays ne les applique pas correctement.

Appel à l'action

Les affaires juridiques liées à l’enlèvement international d’enfants, en particulier le processus d’appel, doivent être accélérées et résolues plus rapidement. Cela exigera davantage de ressources et un grand engagement pour mettre fin à la corruption systématique.

Les décideurs mexicains à tous les niveaux, y compris les autorités locales, doivent donner la priorité aux droits des enfants dans les budgets, la collecte de données et l’élaboration des politiques.

Droit de la famille

National

En vertu de la loi mexicaine, les deux parents ont le droit et le pouvoir de décider sur ce qu’ils considèrent être dans le meilleur intérêt du mineur, comme le lieu où il vit, l’école qu’il fréquente et d’autres activités pertinentes. C’est appelé autorité parentale – ou le droit de prendre une décision concernant l’enfant – et est différent de la garde. Les parents ont cette autorité du simple fait qu’ils sont parents, qu’ils soient mariés, séparés ou divorcés.

Les affaires de garde d’enfants sont généralement tranchées par un juge de la famille ou un juge civil, soit par décision de justice, soit par accord entre les parties. Il est possible qu’un parent se voit accorder la garde tandis que l’autre parent conserve les droits d’autorité parentale tels que la visite ou la décision du changement de résidence ou d’école du mineur. Les décisions relatives à la garde doivent être dans l’intérêt supérieur de l’enfant par opposition à l’intérêt supérieur des parents qui exercent l’autorité légale sur eux.

Au Mexique, chaque État a son propre code civil ou familial pour réglementer les droits des familles, y compris la tutelle et la garde des enfants. Le Code civil fédéral (Código Civil Federal) s’applique lorsque certains droits ou obligations ne sont pas couverts par l’État. Tous les États suivent les mêmes principes de base concernant les droits des parents séparés, une évaluation qui est basée sur l’intérêt supérieur de l’enfant.

Les parents qui ne vivent pas avec leurs enfants ont toujours des droits sur l’enfant, à condition qu’il n’y ait pas d’autres circonstances atténuantes telles que la violence domestique ou l’abus sexuel. De même, un parent qui maintient l’autorité parentale (c’est-à-dire qu’un tribunal ne lui a pas retiré ses droits) a le droit de connaître l’adresse et le numéro de téléphone de l’enfant, car il conserve le droit de rester pleinement informé sur son enfant. D’un autre côté, les parents qui ont perdu leurs droits parentaux ne sont pas autorisés à connaître les informations de l’enfant ou à exercer un droit légal sur leurs enfants – en particulier dans des circonstances où l’intérêt supérieur de l’enfant est en danger.

En juin 2000, international l’enlèvement d’enfants a été déclaré crime fédéral passible d’une peine d’emprisonnement. À Mexico, par exemple, cela peut aller de un à 15 ans de prison, mais chaque État établit sa propre peine. Mexique n’a pas de système en place pour surveiller les ordonnances des tribunaux délivré dans les affaires de garde, laissant la responsabilité du suivi aux parents.

Enlèvement parental

National

Bien qu’il soit probable qu’un enlèvement parental à l’intérieur des frontières mexicaines ait lieu, les données et informations sur le sujet sont limitées.

International

Le Mexique a ratifié deux conventions internationales relatives à l’enlèvement d’enfants: la Convention de La Haye et la Convention interaméricaine sur le retour international des enfants. Le Mexique est également un partenaire du traité des États-Unis en vertu de la Convention de La Haye sur l’enlèvement. Ceci, en théorie, fournit un mécanisme de droit civil pour aborder les cas où les questions de garde des enfants devraient être tranchées au Mexique ou aux États-Unis pour les parents qui demandent «le retour d’enfants qui ont été illégalement éloignés ou retenus hors de leur pays de résidence habituelle en violation. des droits de garde. »

Le problème est souvent qu’en raison de la niveaux élevés de corruption systémique les demandes de retour d’enfants et les disparitions d’enfants restent non résolues . Les parents disposant de plus de ressources – et d’argent – sont ceux qui sont les plus susceptibles de retrouver leurs enfants.

De janvier à juin 2019, 57 mineurs avaient déjà été signalés enlevés dans le pays. On ne sait pas combien de ces enlèvements étaient des enlèvements parentaux. Ce que nous savons, c’est qu’en 2017, les États (et l’entité fédérale) avec le plus grand nombre de demandes de retour de mineurs enlevés à l’étranger étaient: Mexico, Michoacán, Baja California, Chihuahua et le grand État du Mexique. La plupart de ces demandes provenaient des États-Unis. En fait, le Mexique est la principale destination des enfants enlevés aux États-Unis.

Beaucoup de ces cas restent non résolus, le Département d’État américain rapportant que la Convention de La Haye est pas systématiquement appliqué par les tribunaux mexicains . Bien qu’il y ait eu des progrès dans plusieurs États et districts dans la formation des juges pour entendre les affaires de convention en temps opportun, il reste faible taux de réussite pour localiser les enfants enlevés au Mexique. Les autorités mexicaines sont accusées de ne pas avoir alloué suffisamment de ressources ou de ne pas accorder la priorité aux enlèvements d’enfants. < < Dans une affaire judiciaire au Texas en 2009 impliquant un père réputé risquant d'enlever son enfant au Mexique, le tribunal américain a formulé de fortes allégations contre le système juridique mexicain et a statué que le père ne devrait être autorisé à visiter sous surveillance qu'en raison de son risque et de la pauvreté du Mexique. record. Le tribunal du Texas a appelé le système juridique mexicain pour manque de moyens pour exécuter l’ordonnance de garde d’enfant et a fait valoir que cela posait un risque pour la santé et la sécurité physiques des enfants en raison de de nombreuses violations des droits humains commises contre des enfants , y compris le travail des enfants et l’absence de lois sur la maltraitance des enfants.

Certains progrès ont été réalisés en 2020, mais le délai moyen pour localiser un enfant au Mexique est désormais de deux mois et 25 jours. Une fois cet enfant localisé, le département d’État américain rapporte que les autorités judiciaires mexicaines ont régulièrement rendu des décisions en temps opportun. Ce qui retarde souvent les cas d’enlèvement d’enfants appels interminables devant les tribunaux. On s’attend à ce que ces retards s’aggravent seulement, car les réductions actuelles des dépenses gouvernementales entraînent des ressources limitées et la pandémie entraîne des retards.

Aliénation parentale

L’aliénation parentale ou – le fait qu’un membre de la famille manipule un mineur pour empêcher, entraver ou interférer avec la relation de cet enfant avec l’un ou l’autre de ses parents – est illégale au Mexique. Cela peut conduire le tribunal à ordonner que la garde de l’enfant soit transférée à l’autre parent, que les contacts avec le parent aliénant soient suspendus et que l’enfant reçoive des conseils. La sanction dépend de la gravité de l’aliénation et peut atteindre un maximum de 15 ans de prison.

La prévention

Les parents peuvent prendre un certain nombre de mesures pour empêcher l’enlèvement de leurs enfants, que ce soit par un parent, un parent ou un étranger.

  1. Ne pas hésiter à passer à l’action si vous pensez que l’autre parent ou un autre tuteur a emmené votre enfant.

  2. Obtenir un ordonnance du tribunal ou décret de garde. Une décision judiciaire claire peut être la mesure préventive la plus importante. Cela pourrait inclure l’obligation de remettre le passeport de l’enfant au tribunal afin qu’il ne puisse pas être utilisé, les restrictions de voyage et les dispositions relatives à la garde.

  3. Soyez conscient de panneaux de signalisation . Faites attention aux changements aléatoires dans la vie de l’autre parent, y compris le fait de quitter un emploi ou de vendre sa maison, qui pourraient indiquer que l’autre parent s’apprête à déménager.

  4. Avertissez les forces de l’ordre locales, les compagnies aériennes, les aéroports ou les gares routières et donnez-leur des copies de toutes les ordonnances du tribunal, y compris les ordonnances de garde, de protection et d’interdiction, vos coordonnées et des photographies de votre enfant pour aider les autorités à les identifier s’ils sont emmenés dans un ou plusieurs de ces endroits.

  5. Considérer contacter l’ambassade étrangère du Mexique ou le consulat mexicain le plus proche si votre enfant est ou peut-être un double national de ce pays. Si l’autre parent est un citoyen mexicain, votre enfant peut avoir le droit d’obtenir la nationalité mexicaine et ainsi pouvoir obtenir un passeport de ce pays.

Enfant disparu

Les parents peuvent intenter une action à La Haye pour le retour ou l’accès à un enfant au Mexique, par l’intermédiaire du Secrétaire aux affaires étrangères (Secretaria de Relaciones Exteriores. L’Autorité centrale mexicaine (MCA) préparera ensuite une pétition écrite à l’intention du tribunal expliquant le droit de la Convention de La Haye et transmettra la demande au tribunal d’État concerné. Il n’y a pas de frais pour le dépôt des demandes de La Haye auprès du MCA.

Après avoir soumis les documents requis au MCA pour la Convention de La Haye et la Convention interaméricaine (le cas échéant), les parents ou tuteurs déposent une plainte auprès du bureau du procureur général de l’État où l’enfant réside ou était en visite lorsqu’il a été enlevé. Le bureau du procureur général pourrait émettre une alerte Amber afin d’aider à localiser l’enfant disparu.

Crédit et contribution

Avertissement légal

Les documents disponibles sur ce site Web sont à titre informatif uniquement et non dans le but de fournir des conseils juridiques. Vous devez contacter votre avocat pour obtenir des conseils sur tout problème ou problème particulier.

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